Der COP17-Biodiversitätsgipfel in Jerewan, Armenien, endete am 31. Oktober nach zwei Wochen Verhandlungen mit einer ernüchternden Einschätzung: Die Länder sind weit davon entfernt, die 23 Ziele zu erreichen, die 2022 auf der COP15 im Rahmen des Kunming-Montreal Global Biodiversity Framework vereinbart wurden. Die abschließende globale Bestandsaufnahme des Gipfels warnte, dass die Ziele für 2030 nicht erreicht werden, sofern die gemeinsame Umsetzung nicht rasch beschleunigt wird.

Eines der bekanntesten Ziele ist, bis 2030 30 % der Land- und Meeresflächen der Welt zu schützen. Bislang stehen etwa 20 % der Landflächen und 10 % der Meere unter Schutz. Die Zahlen unterscheiden sich je nach Meeresgebiet: Rund 22–23 % der nationalen Gewässer sind geschützt, im Gegensatz zu lediglich 1,5 % der Hohen See.

Die Delegierten verabschiedeten den Yerevan Pathway, einen Aktionsplan, der die Verpflichtungen der COP15 so schnell wie möglich voranbringen soll. Zu seinen Prioritäten gehören der Abbau von Subventionen und Anreizen für biodiversitätsschädigende Tätigkeiten wie Fischerei und Landwirtschaft; die verstärkte finanzielle, wissenschaftliche und technische Unterstützung für ärmere Länder mit großer Artenvielfalt; die Ausrichtung nationaler Haushalte und wirtschaftlicher Entscheidungen am Kunming-Montreal-Rahmenwerk; sowie die regelmäßige Überwachung der Fortschritte bei der Erfüllung der Verpflichtungen.

Die Finanzierung blieb ein wichtiger Streitpunkt. Das Übereinkommen über die biologische Vielfalt fordert die Vertragsparteien auf, ihre nationalen Biodiversitätsmaßnahmen entsprechend ihren Möglichkeiten zu finanzieren, während von den Industrieländern erwartet wird, ärmeren Ländern zu helfen. Die Europäische Union hatte sich dafür eingesetzt, die Liste der Geberländer zu erweitern, doch der Vorschlag setzte sich nicht durch. Die auf dem Gipfel angekündigten neuen Finanzmittel beliefen sich auf insgesamt etwa 2 Milliarden US-Dollar.

Ein separater Fonds, der 2024 auf der COP16 in Cali eingerichtet wurde, sammelt Beiträge von Unternehmen, die genetische Daten aus der Biodiversität nutzen, insbesondere in der Pharma- und Biotechnologiebranche. Der vorgeschlagene Beitrag beträgt 1 % der Gewinne oder 0,1 % des Umsatzes, doch die Zahlungen sind freiwillig. Nach eineinhalb Jahren hatte der Fonds lediglich 10.000 US-Dollar eingenommen, und zwar ausschließlich von kleinen Unternehmen.

Die Finanzierungsdebatte verdeutlichte auch die Kluft zwischen den Ausgaben für den Naturschutz und den Investitionen in Tätigkeiten, die der Natur schaden. Die UN schätzt, dass für jeden in den Naturschutz investierten Dollar 30 US-Dollar in schädliche Tätigkeiten fließen. Die Exekutivsekretärin des Übereinkommens über die biologische Vielfalt, Astrid Schomaker, sagte, die Natur könne nicht geschützt werden, solange ihre Zerstörung weiterhin finanziert werde.

Der Gipfel endete, ohne ehrgeizigere Ziele festzulegen, vermied jedoch einen Zusammenbruch der Verhandlungen. Steven Guilbeault, einer der Architekten des Kunming-Montreal-Abkommens, bezeichnete die Gespräche als einen wichtigen Schritt, der dennoch nicht ausreiche, um die Verpflichtungen für 2030 zu erfüllen. An Lambrechts von Greenpeace International sagte, Tempo und Umfang der Maßnahmen seien angesichts der Biodiversitätskrise weiterhin unzureichend. Bonaventure Bono von Greenpeace Africa kritisierte den Gipfel ebenfalls dafür, dass er weder das Selbstbestimmungsrecht indigener Völker und lokaler Gemeinschaften anerkannt noch deutlichere Formulierungen zu ihren Rechten verwendet habe.

Der nächste Biodiversitätsgipfel, die COP18, soll 2028 in Quito, Ecuador, stattfinden.

Quellen: Focus.it.