Le sommet COP17 sur la biodiversité, organisé à Erevan, en Arménie, s’est achevé le 31 octobre après deux semaines de négociations, sur un constat sévère : les pays sont loin d’atteindre les 23 objectifs convenus lors de la COP15 en 2022, dans le cadre mondial de la biodiversité de Kunming-Montréal. Le bilan mondial final du sommet a averti que les objectifs pour 2030 ne seront pas atteints à moins d’accélérer rapidement la mise en œuvre collective.

L’un des objectifs les plus connus consiste à protéger 30 % des terres et des zones marines de la planète d’ici à 2030. À ce jour, environ 20 % des terres et 10 % des mers sont protégés. Les chiffres varient selon les zones marines : environ 22 à 23 % des eaux nationales sont protégées, contre seulement 1,5 % de la haute mer.

Les délégués ont adopté la Feuille de route d’Erevan, un plan d’action visant à faire progresser les engagements de la COP15 aussi rapidement que possible. Ses priorités comprennent la réduction des subventions et des incitations en faveur des activités qui nuisent à la biodiversité, comme la pêche et l’agriculture ; l’augmentation de l’aide financière, scientifique et technique aux pays plus pauvres riches en biodiversité ; l’alignement des budgets nationaux et des décisions économiques sur le cadre de Kunming-Montréal ; et le suivi régulier des progrès réalisés au regard des engagements.

Le financement est resté un point de désaccord majeur. La Convention sur la diversité biologique appelle les parties à financer les efforts nationaux en faveur de la biodiversité en fonction de leurs moyens, tandis que les pays développés sont censés aider les nations plus pauvres. L’Union européenne avait cherché à élargir la liste des pays donateurs, mais sa proposition n’a pas abouti. Les nouvelles annonces de financement faites lors du sommet se sont élevées à environ 2 milliards de dollars.

Un fonds distinct, créé lors de la COP16 à Cali en 2024, recueille les contributions des entreprises qui utilisent des données génétiques issues de la biodiversité, en particulier dans les secteurs pharmaceutique et biotechnologique. La contribution suggérée est de 1 % des bénéfices ou de 0,1 % du chiffre d’affaires, mais les paiements sont volontaires. Après un an et demi, le fonds n’avait recueilli que 10 000 dollars, provenant exclusivement de petites entreprises.

Le débat sur le financement a également mis en évidence l’écart entre les dépenses consacrées à la conservation et les investissements dans les activités qui dégradent la nature. L’ONU estime que, pour chaque dollar investi dans la conservation, 30 dollars sont investis dans des activités nuisibles. Astrid Schomaker, secrétaire exécutive de la Convention sur la diversité biologique, a déclaré que la nature ne pouvait être protégée tant que sa destruction continuait de bénéficier de financements.

Le sommet s’est achevé sans que des objectifs plus ambitieux soient fixés, même s’il a évité l’échec des négociations. Steven Guilbeault, l’un des architectes de l’accord de Kunming-Montréal, a décrit les discussions comme une étape importante qui reste toutefois en deçà de ce qui est nécessaire pour respecter les engagements de 2030. An Lambrechts, de Greenpeace International, a déclaré que le rythme et l’ampleur de l’action restaient insuffisants face à la crise de la biodiversité. Bonaventure Bono, de Greenpeace Africa, a également critiqué le sommet pour n’avoir pas reconnu le droit à l’autodétermination des peuples autochtones et des communautés locales, ni employé de termes plus fermes concernant leurs droits.

Le prochain sommet sur la biodiversité, la COP18, doit se tenir à Quito, en Équateur, en 2028.

Sources: Focus.it.